國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急通訊管理部五一假期安全防范視頻會(huì)議

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中國(guó)網(wǎng) 中國(guó)應(yīng)急通訊4月29日訊 國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部召開(kāi)五一假期安全防范工作視頻會(huì)議，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)任務(wù)，部署全國(guó)五一假期安全防范工作。國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任，應(yīng)急救援管理部黨委書(shū)記、部長(zhǎng)黃明強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，毫不放松抓好五一假期和近段時(shí)間安全防范工作，狠抓各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭，有效防范重特大事故，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處，確保人民群眾過(guò)一個(gè)祥和平安的假期。

會(huì)議指出，據(jù)預(yù)測(cè)，五一期間，全國(guó)各地出行人次大幅增長(zhǎng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)持續(xù)增多，復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來(lái)安全防控壓力加大，疫情之后事故反彈規(guī)律，加之極端天氣增多，安全形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強(qiáng)化底線思維、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)防控重大風(fēng)險(xiǎn)的緊迫感責(zé)任感，始終繃緊安全神經(jīng)，絕不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎，堅(jiān)決遏制重特大事故，堅(jiān)決贏得這場(chǎng)大考、打勝這場(chǎng)硬仗。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要在研判抓準(zhǔn)重大安全風(fēng)險(xiǎn)上精準(zhǔn)發(fā)力。深入分析節(jié)日期間安全風(fēng)險(xiǎn)鏈條，精準(zhǔn)研判、排查抓準(zhǔn)最突出的問(wèn)題、最薄弱的環(huán)節(jié)，有的放矢強(qiáng)化有效防控措施。深刻吸取事故教訓(xùn)嚴(yán)防漏管失控，針對(duì)今年清明和去年十一前后礦山、道路交通、水上運(yùn)輸、漁業(yè)船舶、旅游景區(qū)等發(fā)生的6起重大事故以及近期國(guó)外發(fā)生的相關(guān)事故，深入解剖、認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三、精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全防范和應(yīng)急救援。瞄準(zhǔn)短板弱項(xiàng)嚴(yán)防漏管失控，針對(duì)化學(xué)儲(chǔ)能電站、客滾船、外資企業(yè)等安全監(jiān)管短板，組織開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查，落實(shí)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和使用單位安全責(zé)任，依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法檢查，對(duì)存在重大安全隱患的要堅(jiān)決停建停運(yùn)。要吃透本地特性問(wèn)題嚴(yán)防漏管失控，深入分析本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，結(jié)合節(jié)日特點(diǎn)，綜合研判提出防范治理措施。

會(huì)議要求，要在防控交通旅游等公共安全風(fēng)險(xiǎn)上精準(zhǔn)發(fā)力。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須”要求，對(duì)交通、旅游等行業(yè)領(lǐng)域和餐飲、影院娛樂(lè)、大型綜合體等人員密集場(chǎng)所壓緊壓實(shí)各相關(guān)部門責(zé)任，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，真正把安全作為發(fā)展的前提。對(duì)各地舉辦的各類購(gòu)物節(jié)、展覽會(huì)、游園等大型活動(dòng)，要按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)相關(guān)部門和單位的安全管理責(zé)任;堅(jiān)決防止有關(guān)監(jiān)管職責(zé)邊界不清晰的行業(yè)領(lǐng)域掉入空擋。要在加強(qiáng)礦山和危化等安全防控上精準(zhǔn)發(fā)力。對(duì)技改基建、重組托管和關(guān)閉退出礦加大監(jiān)管力度，各級(jí)應(yīng)急管理、煤炭管理和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)等部門節(jié)日期間要對(duì)存在安全隱患的礦井派專人死看硬守，嚴(yán)防違法違規(guī)生產(chǎn)。推動(dòng)把重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制落實(shí)到基層、企業(yè)和人頭，強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)、操作負(fù)責(zé)人的崗位責(zé)任，組織開(kāi)展消地聯(lián)合檢查督導(dǎo)，節(jié)日期間動(dòng)火作業(yè)的要嚴(yán)格落實(shí)提級(jí)管理制度。深入開(kāi)展鋼鐵、鋁加工、粉塵涉爆、有限空間等風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，督促企業(yè)加強(qiáng)檢維修安全管理。其他有關(guān)部門要結(jié)合節(jié)日特點(diǎn)，加強(qiáng)鐵路、民航、建筑施工、燃?xì)?、軍工、煙花爆竹、民爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)查嚴(yán)防各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要在抓緊抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作上精準(zhǔn)發(fā)力。加強(qiáng)森林草原防火工作，重點(diǎn)解決源頭管控不嚴(yán)不實(shí)和防火道、隔離帶、蓄水池等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足問(wèn)題。各有關(guān)重點(diǎn)省份要針對(duì)假期游玩觀景人員增多情況，沿路設(shè)卡、嚴(yán)查帶火進(jìn)山入林;嚴(yán)格落實(shí)林區(qū)巡查巡護(hù)責(zé)任制度，及時(shí)查處違規(guī)用火行為，一旦發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)應(yīng)急通信，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮，確保打早打小打了。要提早做好防汛抗洪工作，督促各地強(qiáng)化落實(shí)以地方各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任，特別是要組織做好旅游景區(qū)等重點(diǎn)部位管控，遇惡劣天氣等突發(fā)情況及時(shí)組織人員安全疏散。要認(rèn)真落實(shí)震情快速評(píng)估報(bào)告制度，及時(shí)做好應(yīng)急處置。應(yīng)急救援處置要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)勘察、安全管控和專業(yè)指揮，科學(xué)救援，確保救援人員安全。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗在位，組織業(yè)務(wù)部門專家行家對(duì)重點(diǎn)突發(fā)情況研判風(fēng)險(xiǎn)、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)部位派人現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。

會(huì)議要求，節(jié)日期間，要對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和容易發(fā)生事故的單位場(chǎng)所，特別是對(duì)國(guó)務(wù)院考核巡查組在各地發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，舉一反三組織開(kāi)展明查暗訪，推動(dòng)整改落實(shí)。各地區(qū)各有關(guān)部門要對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為敢于“亮劍”，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法真正把預(yù)防為主落到實(shí)處。重在強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，節(jié)日期間，企業(yè)負(fù)責(zé)人和重要崗位管理人員、技術(shù)人員要在崗在位，看住盯緊重大危險(xiǎn)源。中央企業(yè)包括國(guó)家國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)起總部的安全責(zé)任，層層加強(qiáng)全面全過(guò)程全系統(tǒng)的安全管理。

應(yīng)急管理部黨委委員出席會(huì)議，國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位聯(lián)絡(luò)員、有關(guān)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人、部消防救援局班子成員、部機(jī)關(guān)有關(guān)司局主要負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。國(guó)家礦山安監(jiān)局、中國(guó)地震局，部消防救援局、森林消防局，部所屬事業(yè)單位，各省、市、縣級(jí)應(yīng)急管理廳(局)，各省級(jí)地震局、煤礦安監(jiān)局及其駐地煤監(jiān)分局，各消防救援總隊(duì)、森林消防總隊(duì)(支隊(duì)、大隊(duì))有關(guān)負(fù)責(zé)人等在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。福建、山東、上海等圍繞安全防控工作作了發(fā)言。